Ernesto Zedillo Ponce de León
EQUIPO 4
Político y economista mexicano, presidente de la
República (1994- ). Nacido en la ciudad de México, pasó su infancia en
Mexicali (Baja California Norte), situada en la frontera con Estados Unidos. En
1968, como miembro de la moderada Agrupación Emiliano Zapata, participó en las
protestas estudiantiles de ese año contra el presidente Gustavo Díaz Ordaz. Tres
años más tarde ingresó en el Partido Revolucionario Institucional (PRI), la
principal formación política de su país, de la que provenían todos los
presidentes mexicanos desde su fundación. Posteriormente estudió en la
Universidad de Yale (New Haven, Estados Unidos), gracias a una beca concedida
por el gobierno mexicano, y en 1981 se doctoró en Ciencias Económicas. Durante
los años posteriores a la crisis de la deuda mexicana de 1982 trabajó en el
Banco de México, donde obtuvo una valiosa experiencia en política económica. En
diciembre de 1988 entró a formar parte del gabinete presidido por Carlos Salinas
de Gortari como secretario (ministro) de Programación y Presupuesto, cargo que
ostentó hasta enero de 1992. En dicho cometido, colaboró en la redacción de un
plan nacional de desarrollo y en el establecimiento de una política económica
que redujo la habitualmente alta tasa de inflación de México hasta cifras
inferiores al 10%. Durante parte de los dos últimos años de la presidencia de
Salinas, Zedillo fue
secretario de Educación (enero de 1992-noviembre de 1993). Desde ese cargo
desempeñó un importante papel en la descentralización del sistema educativo
federal que devolvió el control a los gobiernos de los estados, contrarrestando
de este modo la influencia del poderoso sindicato nacional de maestros.
Dentro del PRI, Zedillo fue
identificado como miembro del grupo de jóvenes tecnócratas que tuvo
enfrentamientos con los dirigentes más viejos del partido por su apoyo a las
medidas de reforma económica, entre ellas, la privatización de empresas
públicas y la reducción de aranceles comerciales con otros países, apoyando la
aprobación del Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC), también conocido
como NAFTA. En marzo de 1994, tras el asesinato de Luis Donaldo Colosio (el
candidato del PRI a las elecciones presidenciales que iban a celebrarse en el
mes de agosto de ese año), Zedillo fue designado nuevo candidato de su partido.
En una carrera a tres bandas por la presidencia, Zedillo tuvo que enfrentarse a
la dura oposición de un adversario tradicional, el Partido de Acción Nacional
(PAN), partido conservador de centroderecha, encabezado por Diego Fernández de
Ceballos, y a la del recién creado Partido de la Revolución Democrática (PRD),
de centroizquierda, encabezado por Cuauhtémoc Cárdenas. En las elecciones
presidenciales de agosto de 1994, que fueron consideradas por algunos
observadores y estudioso como las más limpias de la historia de México, Zedillo
fue elegido presidente de la República. Tras ser investido presidente el 1 de
diciembre de 1994, se enfrentó a una crisis económica inmediata, cuando los
inversores extranjeros y nacionales perdieron la confianza en un peso
sobrevalorado, provocando, en pocas semanas, la caída de su valor en más de un
40% frente al dólar.
El préstamo económico realizado
por Estados Unidos, con la ayuda de organizaciones internacionales y de otros
países, proporcionó un alivio inmediato a los mercados financieros y al
gobierno de Zedillo. Sin embargo, a partir de ese momento éste tuvo que
enfrentarse a una vertiginosa subida de la inflación, a la disminución de la
confianza de los inversores y, a los ojos de la mayoría de los economistas, a
una recesión prolongada.
La voluntad de Zedillo también se
vio desafiada por la creciente agitación social, alimentada por el declive de
las economías de muchos mexicanos y por un nuevo movimiento revolucionario, el
de los zapatistas, surgido en el estado de Chiapas el 1 de enero de 1994,
durante los meses finales de la presidencia de Salinas de Gortari. Pasó a ser
considerado, definitivamente, el artífice de la apertura política mexicana que
permitió, en julio de 1997, la victoria electoral de Cuauhtémoc Cárdenas como
jefe de gobierno del Distrito Federal en la misma fecha en la cual el PRI
dejaba de poseer la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados.
Con doctorado en cuestión de la
deuda externa mexicana el personaje Ernesto Zedillo Ponce de León, afiliado al
PRI en 1971, designado subsecretario de control presupuestario en 1987,
concentrado en el propósito de combatir la inflación. Nombrado secretario de
educación, abandonó el cargo en 1994, para dirigir la campaña de Colosio, que
falleció asesinado, fue nombrado candidato presidencial del PRI, venciendo a
los contrarios el 21 de agosto de 1994.
El sexenio se inició en
circunstancias difíciles como la deuda externa e interna, alta tasa de
desempleo abierto, inflación, movimientos guerrilleros en el sur del país,
corrupción en las instituciones y cuerpos policíacos, asesinatos y
ajusticiamientos masivos como Aguas Blancas y Acteal, inseguridad e incremento
de la delincuencia organizada, todos estos problemas y más suscitaron en medio
de una crisis económica que planteó al país grandes retos.
Desde la presidencia impulsó la
reforma del sistema electoral, celebró elecciones legislativas (1997).
Salinas llevó a cabo la reforma
económica neoliberal, Zedillo inició, y dejó inconclusa, la reforma social
neoliberal.
La desigualdad fue en aumento, el
ingreso nacional continúo concentrándose en grupos vinculados con el gobierno y
siguieron surgiendo márgenes muy altos de ineficiencia y corrupción en el
aparato administrativo.
Se ajustó a los puntos del
Neoliberalismo, donde uno de los primeros puntos que trato de aplicarse fue el
desarrollo de la teoría del capital humano, que concibe el subdesarrollo y la
pobreza como consecuencia de la carencia de capital humano (educación y
habilidades productivas) entre la población. El segundo punto es la búsqueda de
la eficiencia productiva evitando el desperdicio de los recursos.
En 1995, año en que el país
sufrió los efectos de una severa crisis económica, como consecuencia los
niveles de gasto fueron bajos, esto se reflejó directamente en la reducción de
gastos en educación, salud y subsidios alimentarios, que tan sólo en los años
del 96 a 98 decrecieron 6%, 7% y 10%, respectivamente, dicho estudio mostró que
se favorecía al Programa de Educación, Salud y Alimentación , dirigido a las
familias pobres, tuvo un aumento presupuestal de 72%, al pasar de 4 mil 489.5
millones de pesos en 1998, a 7 mil 724.4 millones en 1999, el presupuesto
general para la educación se redujo en un 6%, el de salud un 7%, y el de
subsidios alimentarios un 10%.
La pobreza afecto al 70% de la
población, y lo más grave es que su dinámica de crecimiento fue acelerada, los
últimos datos oficiales señalaron que de 1992 a 1994 la pobreza creció 40%.
se presentó durante su
gestión como un “Gran Estadista, quiso demostrar que en el país existía la
división de poderes, trató de demostrar que la existencia de la libertad de
expresión e igualdad de oportunidades era una realidad. Y que la miseria fue
combatida de modo frontal, mencionó en su gestión gubernamental que la división
de poderes fue una realidad, manifestó que él se marchaba con la satisfacción
del deber cumplido, de haber modificado el rostro de la nación. Pero su
gabinete trató de simular por completo que la terquedad presidencial de someter
a la Suprema Corte de Justicia y a los órganos Legislativos definió por mucho
tiempo la institucionalización del presidencialismo sin límites. En el caso del
poder legislativo existe una separación del poder ejecutivo, ya que con una
representación mayoritaria del partido de estado en ambas cámaras, el ejecutivo
no tendrá problema alguno por formular y promover sus iniciativas o reformas a
ciertas leyes, por tanto el control del poder y del Estado está garantizado.
El general Mario Acosta Chaparro
delineó las causas del origen de la guerrilla en México: económicas, desempleo,
carencia de servicios y políticas sociales, analfabetismo, frustración,
concentraciones urbanas, falta de democracia, injusticia, baja capacidad
adquisitiva, alta inversión extranjera, problemas agrarios, corrupción, y
delincuencia.
Zedillo lidió seis años con los
zapatistas donde en ningún gobierno invirtió más recursos en tierra chiapaneca
y, nunca, antes miles de soldados del Ejército Federal invadió territorio como
el de los tzotziles, tzeltales, tojolabales, lacandones. El alzamiento de la
guerrilla indígena en las montañas del sureste mexicano atrajo la atención del
mundo que se entera de la existencia de una guerra de exterminio en contra de
los pueblos indios.
Diferentes periódicos
amarillistas indican que con Zedillo ocurrió la crisis de diciembre de 1994,
costó al país más de 300 mil millones de pesos, estiman economistas del PRI, la
fuga de capitales, la devaluación del peso, la quiebra masiva de pequeñas y
medianas empresas, el aumento del desempleo y la carestía. También la
reanudación de la guerra en el sureste mexicano, la militarización de zonas
indígenas, el incumplimiento de los acuerdos de San Andrés, las matanzas de
Aguas Blancas y El Charco, en Guerrero, La matanza de Acteal en Chiapas, La
proliferación de grupos armados activos, lazos más estrechos entre el crimen
organizado y el gobierno federal, impunidad para los delincuentes de cuello
blanco, aumento del narcotráfico. Además, la entrada de la Policía Federal Preventiva
a la UNAM y los intentos recurrentes de privatización del patrimonio cultural,
la educación superior, la industria eléctrica y el petróleo. Como consecuencia
la destrucción de México como país libre y soberano, por eso es que con los
zapatistas miles de compatriotas opinaron que "lo bueno del sexenio del
señor Zedillo es que ya casi termina”.
En el sexenio de Ernesto Zedillo no sé logró
abatir la delincuencia ni la impunidad, y el país se tornaba cada vez más
convulsionado, se reconoce que las autoridades federales invirtieron más
recursos y reformaron gran parte del marco jurídico para atacar el delito.
Consideramos que las causas del fenómeno la corrupción policíaca y el hecho de
que existieran una falta de voluntad de cambio en las agencias del Ministerio
Público y en los tribunales se debió en parte a la existencia de grupos de
influyentes priistas que torcieron la justicia y frenaron los programas para
combatir la delincuencia.
En muchos casos de secuestros e
incluso de operaciones de narcotráfico, siguen apareciendo policías activos
como protagonistas. Esto pone en duda que los programas de renovación y
mejoramiento de los cuerpos policíacos estén cumpliendo con la depuración que
tan se ha prometido.
Por lo tanto, las promesas hecha
por Zedillo fueron incompletas. Su gobierno no fue el último de una larga época
neoliberal; es el tercero de una nueva época iniciada en 1982. El gobierno de
Vicente Fox no fue el primero de una nueva época, sino la continuidad de un
período de esa misma orientación económica iniciada por Miguel de la Madrid,
por ello, en el mensaje final del presidente Ernesto Zedillo, resulto claro
entender que los postulados de la Revolución Mexicana de 1910 concluyeron.
Existió un vacío en la aplicación de la ley ya sea por la mala
integración de la averiguaciones previas, el tipificar los delitos del orden
común o federal y de no aplicar la ley por los encargados de las agencias del
Ministerio Público y los tribunales.
- Trabajó para llevar a cabo la recuperación económica en México.
- Trató de lograr el desarrollo económico, democrático y social para los
mexicanos.
- Permitió la victoria electoral de Cuauhtémoc Cárdenas como jefe de
gobierno del Distrito Federal en julio de 1997.
- Terminó los conflictos armadas en Chiapas a través de soluciones
políticas que satisficieron las demás del EZLN.
- El tráfico y los inmigrantes indocumentados entre México-Estados
Unidos fue un problema que ya se venía dando desde hace tiempo pero que en el
gobierno de Zedillo se vio aún más. En 1998 los mexicanos que murieron al
tratar de cruzar la frontera se duplicaron en relación al año anterior.
- En 1995 inició una ofensiva militar contra el EZLN pero debido a
varias protestas, Zedillo se vio obligado a detenerla.
- En 1996 se firmaron los acuerdos sobre el derecho y la cultura
indígena en San Andrés Larraizar. Sin embargo el gobierno federal no lo respetó
y los chiapanecos continuaron viviendo bajo una constante presencia militar.
Sobre los problemas que se dieron en Chiapas, otro de ellos fue cuando se dio
la matanza en Acteal donde fueron asesinados un gran número de niños, mujeres
embarazadas y ancianos pertenecientes al grupo indígena tzotzil.
- El gobierno de Zedillo respondió a las exigencias y necesidades de la
sociedad.
- Las votaciones que se realizaron en el 2000 posibilitaron la victoria
de otro partido político de la oposición, por lo cual Zedillo forma parte de la
historia de México como el presidente que consolidó la transición después de
que el PRI se mantuviera en el poder durante 71 años ininterrumpidos.
Bibliografias
www.biografiasyvidas.com/biografia/z/zedillo.htm
www.economia.com.mx/ernesto_zedillo_ponce_de_leon.htm
www.jornada.unam.mx
